北京市哲学社会科学规划办公室
蔡奇:深入贯彻落实习近平生态文明思想 把生态涵养区建成绿色发展示范区

日期:2018.09.11

来源:北京日报

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  9月8日上午,市委书记蔡奇就生态涵养区工作到密云区调研。他强调,要深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,努力把生态涵养区建成展现北京美丽自然山水和历史文化的典范区、生态文明建设的引领区、宜居宜业宜游的绿色发展示范区。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

  在密云新城滨河森林公园潮河与白河汇合口,蔡奇、陈吉宁步行察看当地生态涵养和绿化美化情况。远望群山黛绿,近看河水荡漾,两岸垂柳迎风而舞,处处美景如勾勒如涂染描绘出一幅“水在城中流,林在水边生”的京畿水乡图。蔡奇指出,要把水岸让给百姓,通过城市增绿增加群众的获得感。蔡奇结合展板了解密云区生态涵养区建设、城市公园规划等情况,他说,规划设计要充分倾听群众意见。沿河而行,蔡奇仔细察看保水增绿、落实河长制、水岸共治等情况,他叮嘱,河道两岸建筑要控制高度,让市民看见水,望见山,通过保水保生态,实现绿色发展。

  密云垃圾综合处理中心为本市首家一次性建设的垃圾综合处理园区。蔡奇步行察看了卸料大厅、处理车间、视频监控室,详细了解该中心整体规划及后续使用效能情况,他叮嘱,要吸引社会力量,有效提升垃圾处理能力,提高生态环境保护水平。得知密云区正大力推进垃圾分类工作,蔡奇说,垃圾分类要从小区抓起,要引导广大市民共同参与。

  蔡奇对密云区为保护首都重要水源、改善生态环境所取得的成绩表示肯定,指出,生态涵养区是首都重要的生态屏障和水源保护地,在新一版北京城市总规确定的城市空间布局中是压轴的,是首都城市的大氧吧和后花园,地位和作用极为重要。生态涵养区要进一步提高站位,保持战略定力,做到像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

  蔡奇强调,守护好绿水青山是生态涵养区的头等大事。对标总规赋予的功能定位,抓好分区规划和控制性详规的编制,只搞大保护,不搞大开发,确保生态空间只增不减,土地开发强度只降不升。坚持山水林田湖草是生命共同体的系统思想,大力实施新一轮百万亩造林绿化工程,大幅度扩大绿色生态空间,全面落实河长制,不断提升生态环境容量和生态环境质量。结合中心城区功能疏解,推动适宜的产业项目落地,积极发展环境友好型产业,吸引市民到生态涵养区旅游消费。持续抓好低收入农户帮扶增收工作。

  蔡奇强调,大力支持生态涵养区,不让保护生态环境的吃亏。加大各方面的支持和投入力度,构建市场化、多元化生态保护补偿机制。市里要制定出台促进生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见。市级各部门要结合自身职责职能,帮助生态涵养区解决实际困难。市级财政要加大转移支付力度,市固定资产投资要向生态涵养区倾斜。探索多种形式,鼓励引导市属国有企业、社会资本参与生态涵养区生态保护和绿色发展,实现多元主体共建共治共享。

  蔡奇要求,要建立完善各区结对协作机制。进一步明确平原区与生态涵养区结对关系,完善结对协作机制,细化实化工作方案,推动优势互补、合作共赢。加强干部人才保障。选配优秀干部,优化提升生态涵养区领导班子整体素质和功能结构。与生态涵养区之间的干部交流任职、选派挂职要形成制度。完善生态涵养区人才引进激励支持政策,关心关爱生态涵养区一线干部,让他们有激励、有干劲、有奔头。

  蔡奇强调,要完善生态涵养区考核指标体系。强化生态保护和绿色发展导向,加大对环境保护、生态建设、减量发展、就业增收、城市服务、创新开放等领域的考核,不再考核GDP。要把考核结果作为生态涵养区党政领导干部奖惩任免、财政转移支付、重大项目落地等重要依据。严格环保督察,抓好监督执纪问责。

  陈吉宁指出,要增强践行习近平生态文明思想的政治自觉。习近平总书记鲜明指出“绿水青山就是金山银山”,一系列重要论述为生态文明建设指明了根本方向和实践范式。保护生态环境是人民过上美好生活的必然要求,是党的宗旨的一部分,是我们不能推卸的政治责任。要增强践行习近平生态文明思想的思想自觉。进一步深化对自然生态的理解,提高绿色发展的质量和品味,不能简单满足于见绿见水,切实解决“有林没有鸟,有水没有鱼”的问题。要增强践行习近平生态文明思想的行动自觉。树立正确的执政观,不做表面文章,注入科技要素和服务要素,注重成本控制,为基层干部减负,解决乡村规划、体制机制等深层次问题,推动实现生态涵养区的可持续发展。

  市领导张工、林克庆、魏小东、崔述强、侯君舒、卢彦,市政府秘书长靳伟一同调研。